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圖文/鏡週刊

泰國軍政府日前宣布,將強力取締非法移工,自6月17日起生效,僱用非法移民工者,罰金最高達80萬泰銖(約新台幣75萬元)。消息引發泰國境內各國移民工恐慌,所以在6月下旬單週內,逃離泰國的移民工就達6萬人。由於短時間內離境的勞工人數過多,軍政府在6月底鬆口,宣布延緩實施該取締令部分內容,包括罰金。

《路透社》報導,數百萬來自窮苦鄰國如緬甸和柬埔寨的勞工,組成了泰國手工勞動大軍的骨幹,有不少產業,比如年產值數10億美元的海鮮業,皆十分依賴這些外國勞工。因此,在軍政府發布了取締非法外勞的命令後,有些企業趕忙替非法外勞申請轉為合法,或者先去登記。

只是,軍政府取締令罰則之重,讓非法外勞恐慌。泰國移民署官員表示,光是在6月23到28日那些天,就有約6萬名外勞離境,而且人數愈來愈多,什麼國籍人士都有, 但其中最大的一群勞工來自緬甸。

自2014年政變掌權以來,泰國軍政府在管制外勞的各項行動雖有所成就,但程度不一。驅使曼谷當局管制外勞的動力之一是媒體報導,指非法外勞遭到僱主剝削。軍政府大概沒想到新取締令的威力那麼大,一下子導致大量外勞離境,於是趕緊在6月底宣布暫緩實施包括罰金的部份內容。

有位住在曼谷的28歲緬甸勞工狄維表示,自己有好多朋友都因取締令恐慌地回緬甸去了。緬國官員表示,泰國政府派出卡車隊載著緬勞到緬甸邊城苗瓦迪(Myawaddy),把人交給緬國官方。而那些緬勞是否為自願離境,目前不得而知。

泰國勞工部負責協調緬甸反應官員Aung Htay Win表示,6月29日起,返回緬甸的人超過1萬6,000名。在這群人中,合法及非法勞工都有,他們都害怕泰國官方的掃蕩,有些則是被僱主逼迫返國。柬埔寨泰柬關係局副局長Chin Piseth則是指出,就他自己取得的報告,柬國在泰國打工勞工被遣返者,人數介於400人到500人。

觀察泰國邊境移民工逾10年的移民工權益專家霍爾(Andy Hall)表示,這樣大規模的人口流動,經常讓非法外勞很脆弱;他很清楚,唯有被人煽動,數萬名勞工才會這樣流動。因為有罰則,不肖員警經常會向外勞勒取賄賂,「由這場恐慌,短期間就能弄到大筆錢」。泰國警政總長 Chaktip Chaijinda則在上星期警告,任何想勒索的警察都會被制裁。

國際移民組織估計,泰國有300多萬移工,但人權組織認為數目不止如此。

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今(8)日是國際婦女節,遭追討黨產的婦聯會今天大動作反擊,由主委辜嚴倬雲親擬文稿,批評政府要推動轉型正義,必須抛去私心,因為正義是屬於大家的,不能獨佔;如果打擊的對象只是與你競爭的政黨,或者是曾經支持過這些政黨的團體,「罔顧歷史,顛倒功過,那麼正義就會變成不正義了」。

行政院不當黨產處理委員會追討黨產,被指附隨組織的婦聯會先拒查帳,後又稱將捐280億給政府處理長照經費,但其中捐振興醫院部分被指自己捐自己惹議。婦聯會今舉行國際婦女節聯合茶會,會中針對討黨產大動作提出質疑,國民黨主席參選人吳敦義、郝龍斌與前副總統蕭萬長也都出席。

不過,辜嚴倬雲因身體不適未出席茶會,由婦聯會常委、前監察院長錢復夫人錢田玲玲代表致詞,而致詞稿是由辜嚴倬雲親自定稿。錢田玲玲表示,婦聯會樂見往民主大方向前進,但是希望走和諧康莊的大道,而不是某個政黨上來後就打擊另一個政黨。

錢田玲玲說,婦聯會從前身中華民國反共抗俄聯合會開始,宗旨和目標就是要為國家社會服務、維護婦女權益、濟助弱勢、推展公益等,從未偏廢過她們的道路。

國民黨副主席郝龍斌也聲援表示,現在黨產會用政治迫害的手段對婦聯會追殺,婦聯會不是任何政黨的附隨組織,是中華民國的附隨組織,過去做的都是社會福利,協助弱勢的活動,大家不要再汙名化婦聯會。

相較於郝、吳上午出席婦聯會活動,國民黨團書記長王育敏率領國民黨的女性立委一同召開記者會,除了祝福全國的女性同胞外,也宣告本會期針對在婦女的權益上,所要推動的法案。王育敏指出,這會期會提出高達將近30項的法案,促進婦女權益。

王育敏表示,特別是婦女的人身安全還是持續亮起紅燈,最近幾起性侵案件都讓人看了非常不捨,所以如何建構對婦女更友善安全的環境,這是國民黨團全體會努力的目標。所以這會期將提出一個防止跟蹤騷擾的法案,就是要進一步確保婦女朋友的安全,並給婦女朋友一個友善的環境,積極推動的家庭照顧假、增加產假等,這都是大家持續努力的目標。

國民黨立委盧秀燕則表示,現在在立法院待審、希望政府列為優先法案的,都是重要的婦女政策與法案,包括爭取產假由8週增加為12週。她指出,國家已經多年沒修產假,現在8週是全世界最落後的國家。國民黨立委張麗善則表示將提出修法,未來100人以上的公司一定要有哺乳室,希望未來立法通過後能全面啟動,保障所有婦女的權益。

婦聯會主委辜嚴倬雲書面致詞稿如下:

今天,中華民國婦女聯合會在這裏舉行一0六年國際婦女節聯誼茶會,在國家形勢急遽變化的時刻,我們婦聯會仍一本初衷,為婦女及弱勢服務,承蒙中、外各界貴賓蒞臨,給我們指導與鼓勵,倬雲要向各位表達誠摯的歡迎和感謝。

中華民國去年經過了第三次的政黨輪替,在民主的道路上艱辛的又往前走了一步,我們樂見中華民國往民主的大方向前進,但我們也希望走的是一條和諧康莊的大道,而不是某個政黨上來了,就打擊另一個政黨。法國革命家羅蘭夫人曾說過:「自由,自由,多少罪惡假汝之名而行!」今天的政府要推動轉型正義,必須抛去私心,因為正義是屬於大家的,不能獨佔;如果打擊的對象只是與你競爭的政黨,或者是曾經支持過這些政黨的團體,罔顧歷史,顛倒功過,那麼正義就會變成不正義了。罪惡既然可假自由之名而行,罪惡也就可假正義之名而行,歷史的殷鑒不遠,難道我們要重蹈覆轍嗎?

中華民國婦女聯合會自從前身「中華婦女反共抗俄聯合會」開始,宗旨和目標就是要為國家社會服務,維護婦女權益,濟助弱勢,推展公益。我們從未偏離過我們的道路。每年三月八日國際婦女節,是我們重點的工作項目,我們不但要增進中華民國婦女的權益,對於世界各國需要幫助的婦女,我們也聯合國際上的婦女組織,予以深切關懷,協力濟助。

環顧今天的社會,婦女仍然是弱勢,在我們邁向兩性平權的道路上,對於婦女必須給予特別的關注。婦女團體的成長與壯大、婦女領袖的培養,是協助婦女獲得公平對待的前提,婦聯會以往在這方面做了許許多多的努力,過去如此,現在如此,將來也是如此,我們絕不會半途而廢,誓將以永續的作為,堅持理想,為中華民國和全球的婦女爭取應有的權益,做出貢獻。

促進人類的和平與進步,是大家共同的責任,我們婦女團體絕不會置身事外。感謝大家來參加婦女節聯誼茶會,讓我們一起來努力,點亮婦女們美好的明天。

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在2017年台灣社會信任調查中,民眾對法官的信任度僅32.8%,顯示司法改革是台灣社會中極重要的議題,但蔡政府推動的司改國是會議卻爭議不斷。對此台灣陪審團協會提出民間版的司改主張,認為司法應民主化,設立陪審團制度,避免審判中的不公正。

為了討論最適合台灣的司法改革方案,台灣陪審團協會聯合永社、綠社鬥陣之友會等組織招開「人民期待的司法改革座談會」,針對司法改革中,法學教育、法官考選的制度等問題進行討論,希望能得出適合台灣的司法制度,讓人民重新對司法產生信賴。

「只要有不公義的地方就是對正義的威脅」。台灣陪審團協會的秘書長林珮菁表示,外界常對陪審團制度有諸多疑慮,包含花費太高的費用等等,不過她提到,雖陪審團制度經費會稍微增高,但若一場冤錯假案發生,國家賠償的金額就遠高於陪審團的成本。

張靜以自身經歷為例,說明法官的素質參差不齊,所以需要有制度淘汰不適任的法官。(盧逸峰攝)

「看到太多不公不義的案件才如此堅持」。曾負責前總統陳水扁案件的律師鄭文龍表示,司法要民主化,所以需要採行陪審團制度,讓人民能夠參與司法審判,且應廢除法官考試錄取的制度,而改由執業多年的律師轉任,讓法官先有實務經驗,才能做出符合社會價值的判決,且確立檢察官為行政官,而非司法官,讓權責劃分清楚。

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二次協商

二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。

正常繳款協商

正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。

呆帳

在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:

一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。

二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。

三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。

四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。

更生程序

「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。

信用破產

法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。

前置協商

金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」

負債整合

負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構,直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多,銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案,有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款,而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長,較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。

債務協商

債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量,取得共識並實行之。

逾期繳款協商

逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難,已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。

整合負債貸款

消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等,整合到利率較低的單一銀行貸款裡。


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