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中國時報【周思宇╱台北報導】

立院首次臨時會下周三登場,民進黨團將力拚前瞻條例、年改草案三讀,但因前瞻條例、預算審查、預算二、三讀分別安排至3次臨時會,進度環環相扣,不容延宕,將慎防國民黨團拖延,力求下會期9月1日前清理全數戰場。

根據綠營規畫,第一次臨時會將三讀前瞻條例及公教、政務人員年改草案;第次臨時會由行政院長林全報告前瞻預算,並交付財政聯席委員會審查;三次臨時會則是前瞻預算三讀。

民進黨團總召柯建銘說,因反年改團體動員集結,須在第一次臨時會緊盯年改草案二、三讀進度,否則一旦拖到前瞻條例時程,「後面就完蛋了」,才會把第一次臨時會時程從6月30日延至7月5日,拉長戰線,預留緩衝。

柯建銘解釋,前瞻條例三讀後,立院須函送總統府公告,公告3日後政院才能開會通過前瞻預算,之後再送立院審議,民進黨團才能再遞案要求開第二次臨時會,中間需10天作業期。

民進黨團曾沙盤推演,由於國民黨「洪吳之爭」及黨團下屆總召競逐所致,藍營內部仍群龍無首,內部矛盾必外部化,恐壓縮朝野理性辯論空間,屆時將成談判變數。

據指出,綠營內部也做好最壞打算,如協商未果,年金及前瞻只能「逐條表決」,但此舉曠日費時,社會觀感不佳;但老柯仍樂觀看待,認為「協商一定有效果」,更以黨產條例為例,兩造剛開始也是槓上、互不相讓,但最後仍只表決關鍵條文。

談及臨時會困境,柯建銘說,主要是國民黨團內部仍無共同立場,增加協商難度。他說,臨時會恐淪為國民黨團總召選舉的「前哨戰」。柯建銘話鋒一轉說,馬時代推愛台12項建設,也是編特別預算,吳敦義時任行政院長,如不面對前瞻、年改,以後如何選總統?

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為反制國民黨在立法院不斷杯葛「前瞻基礎建設條例」草案審查,民進黨決定反擊,多位民進黨中部立委今(12)日批評藍委「一邊爭取,一邊反對」前瞻;綠委何欣純透露,藍委江啟臣、顏寬恆都簽過台中市長林佳龍的連署聲明,還要求將部分地方建設納入前瞻計畫。

國民黨持續杯葛「前瞻基礎建設條例」草案審查,引發身兼民進黨主席的總統蔡英文不滿,還表示不知藍軍反對哪一條,要求全黨從中央到地方都要動起來,讓反對者去承擔壓力。為此,中部綠委今天打頭陣,要求國民黨不要再阻擋中部發展。

包括何欣純、張廖萬堅、黃秀芳、陳素月、洪宗熠、林靜儀、蔡培慧、吳焜裕等中部綠委,今天呼籲國民黨團別再擋,一起支持改變中南部被遺忘的現況;還邀中部藍委對前瞻嚴格監督、逐條討論,而非無理杯葛。

張廖萬堅表示,國民黨說前瞻是綁椿、錢坑,但台中有捷運藍線,前市長胡志強也想蓋但馬政府沒給錢,現在中央支持了,怎麼會是綁椿?何況捷運藍線已規劃20年,新政府上任後才納入計畫,大家應支持。

何欣純則說,藍委江啟臣、顏寬恆也都簽了台中市長林佳龍發起的連署,支持台中建設,兩人還分別要求將部分地方建設納入前瞻計畫,現在卻是「一邊爭取,一邊反對」。

林靜儀也說,中南部的小孩要回家,到達車站後通常都要父母載,因為搭車真的太麻煩。台北捷運這麼方便,現在想改善中南部基礎建設,有這麼不應該嗎?蔡培慧則強調,中部交通真的很不方便,「前瞻只是拉近南北差距」。

陳素月則點名藍委王惠美,指前瞻可帶動鹿港發展,王惠美身為在地立委,「你為何不支持?」洪宗熠也說,王惠美當初有允諾地方爭取前瞻預算,到中央卻又反對,應對地方鄉親說清楚。

另外,吳焜裕說表示,台北市很早就有免費wifi,為何「台中不能享受一樣的數位建設,同一國要搞不同的歧視?」至於有人問軌道為何不換公車?他說,這主要是想減少移動污染源,才用較環保的軌道。

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(中央社台北11日電)台北外匯市場新台幣兌美元今天中午暫收30.227元,升 3.9分,成交金額4.24億美元。

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連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式
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